Virtual TR-DOS - это гигантский архив TR-DOS софта для эмуляторов и реального ZX Spectrum. Tакже на моем сайте вы найдете большущую подборку синклеровской прессы,лучшие эмуляторы ZX Spectrum для PC, различные утилиты для упрощенияработы с эмуляторами и многое другое. Paul Pavlov.

Александр ЧЕКАЛИН: Не надо травмировать граждан.

В ближайшее время коллегия Министерства внутренних дел Россиидолжна рассмотреть проект развития Службы общественнойбезопасности. Той, в которую входят участковые, патрульныеслужбы, ГИБДД и другие. О том, какой он видит будущую Службу,заместитель министра внутренних дел по общественной безопасностиАлександр ЧЕКАЛИН рассказывает в своем первом интервью для прессыкорреспонденту "Известий" Светлане БАБАЕВОЙ.

- С чего вы собираетесь начать и что хотите получить навыходе?

- В этом году мы посмотрели на себя в зеркало болеепристально...

- ...и ужаснулись?

- Не совсем ужаснулись. Но увидели немало искажений. В томчисле и то, что в отношении населения милиция заняла чрезмернуюадминистративно-карательную позицию. Пришло время заменитьадминистративные придирки социально-правовым обслуживаниемобщества.

Из четырех протоколов по двум выносится ничего не значащеепредупреждение за пустяковое нарушение. Остановлен водитель -денег на штраф нет. Но время у водителя и сотрудника отобрано,помеха движению создана, а на выходе результат нулевой.

- Как же, на выходе полтинник, в кармане сотрудника ГИБДД.

- Не знаю насчет полтинника, но эффект от такой встречивзаимного уважения не прибавляет. Нарушитель уехал издерганный,нередко униженный и никак не пресеченный. Поэтому, не уходя отобязанностей - по закону привлекать к ответственности, - мыпришли к выводу: не надо травмировать граждан административными"страшилками". Отдельные начальники даже ввели состязательность,кто больше составит протоколов: сотрудники патрульно-постовойслужбы (ППС), ГИБДД, пожарные или паспортисты.

- Как вы намереваетесь изменить ситуацию?

- Нужно уйти от мелочных придирок, от составления ничего незначащих административных протоколов, заниматься только темифактами, когда есть связь между административным проступком ивозможным наступлением тяжких последствий.

Тогда это понятно людям. Например, управление автотранспортомв нетрезвом состоянии, хулиганство. От административнонаказуемого хулиганства до уголовного - один шаг. Вовремя непресеченная, как часто бывает, угроза "я тебя убью" подчасперерастает в поножовщину. Мы хотим переориентировать участковыхна пресечение так называемых превентивных преступлений.Гражданин, своевременно привлеченный к ответственности захулиганство, нанесение побоев, уже не сможет совершить убийство,разбой и изнасилование.

- А чем вы собираетесь убедить участкового быть внимательнее?Денег у вас нет, административных, моральных стимулов тоже.

- Из-за денег в милиции не работают. Но на деньги, которыеполучают, сотрудники с голоду не пухнут. И когда они принималирешение, знали, на что идут. Есть в органах поощрительные фонды,хотя они скорее символические. Есть слова благодарности граждан ипохвала командира. Я далек от мысли, что романтика можетпрокормить семью, но моральное поощрение значит иногда не меньшеденежного.

- Обычных граждан волнуют очень простые вещи. Чтобы если, кпримеру, обворуют квартиру, то милиция: а) приняла заявление;б)їнашла воров. И чтобы по улицам можно было ходить спокойно.

- Первый выезд министра в регион был посвящен организацииработы службы участковых. Общий правопорядок в странескладывается из спокойствия и безопасности на 48 тыс. участков,обслуживаемых этими офицерами. Мы говорим участковому: твое местона административном участке. Он бы и рад пообщаться с людьми,послушать, где что произошло. Но с любого обхода возвращается,как елка, обвешанный заявлениями. Значит - опять пресловутыйпоказатель роста преступности и снижения раскрываемости. Мыпочему-то считаем, что рост преступности - это беда милиции. Этоболезнь общества. Но нередко участковый, опасаясь гневаначальника, как черт от ладана бежит от этих заявлений. Возьмитедвор, где гуляют мамы с детьми. Почему бы участковому не войти ине переговорить, дескать, появился маньяк, пока далеко, но чемчерт не шутит. А почему бы участковому не собрать, к примеру,жильцов с автомобилями и не составить график дежурств? Датьтелефон дежурной части и внести в график патрульной машины раз внесколько часов заезжать во двор.

Это уже действует - Татарстан, Самарская область,Кабардино-Балкария, Ростов, Краснодар.

- Может, надо ослабить режим приобретения оружия гражданами?

- Есть разные точки зрения. Кто-то говорит, что припассивности правоохранительных органов спасение утопающих - делорук самих утопающих. Но обычно за спиной человека, делающегозаявление о вооружении населения, стоят производитель икоммерсанты с бешеными деньгами. Считаю, что массовоераспространение оружия самообороны не что иное, как заливатьогонь бензином. В Госдуме отдельные силы пытаются лоббироватьупрощенную продажу малокалиберного оружия. Это мощное,практически бесшумное киллеровское оружие.

- Очень беспокоит вопрос, дойдем ли мы когда-нибудь до того,что гаишники не будут зарабатывать на жизнь с радаром в кустах?

- В системе правоохранительных органов недопустимы никакие"левые" заработки. Поэтому задачей новой концепции являетсясоздание системы, при которой деятельность ГИБДД должна бытьпрозрачной, легко контролируемой и доступной для участниковдорожного движения. Естественно, для этого нужна повседневнаяработа с личным составом и более или менее нормальная зарплата.

- Так вы сами говорите - денег нет, хотя худых и бледныхсотрудников ГИБДД не видно.

- Это наша боль. Очевидно, в перспективе из-за нехваткифинансирования инспекторов ГИБДД может стать меньше, но это будетофицерский корпус. Офицер лучше подготовлен, болеевысокооплачиваем. Отбирать людей в эту службу надо оченьтщательно. Вручая жезл, предупреждать: вот тебе власть поотношению к участникам движения. Но знай: за твоими руками будутсмотреть и техника, и сотрудники службы собственной безопасности.А водителю мы создадим такие условия, чтобы он в удобной для негоформе мог заявить о действиях сотрудника.

- Вы пытаетесь поставить перед сотрудниками новые задачи, ноникак не стимулируете их.

- Новые задачи не сложнее существующих. Просто на инструктаженадо ставить иную задачу. Смотрите, ползет по дороге водитель нагруженом "КрАЗе" с прицепом. Получает 4 - 5 тысяч рублей в месяц,заденет иномарку, - вовек не рассчитается. Но он едет, можносказать, совершает трудовой подвиг. А его инспектор ГИБДДостанавливает: из левого ряда направо повернул. Да не может он изправого ряда повернуть, потому что тогда своим прицепом столб илисветофор снесет! Отсюда задача сотруднику ГИБДД: не мотать нервыводителю, а помочь. А молодого бритоголового хама на джипе,который по разделительной полосе несется, необходимо, наоборот,остановить и наказать.

- Все равно милиции не верят, помогать особо не стремятся.

- Я бы не был так категоричен, хотя до полного доверия ивсенародной любви путь не близкий. Одна служба больше обросланедоверием, другая меньше. Многое зависит от средств массовойинформации. Очень многое. Можно говорить, что в милиции однинегодяи работают, что за каждым кустом сидит "гаишник" с хищнымоскалом. А можно, держа ребенка за руку, сказать:

видишь, мы живем на улице Попова. Здесь в 1989 году, защищаяжизни людей, был убит участковый инспектор... А человек посмотрити сам решит, с добром участковый пришел или так, для планапротокол составить.

- Нельзя исключить возможность терактов в российских городах.Какие мероприятия проводятся вашей службой?

- Да, угроза террористических актов сегодня существует, и мыотносимся к этому предельно ответственно. Сотрудники нашей службыработают на тех направлениях, где наиболее вероятно появлениетеррористов.