Virtual TR-DOS - это гигантский архив TR-DOS софта для эмуляторов и реального ZX Spectrum. Tакже на моем сайте вы найдете большущую подборку синклеровской прессы,лучшие эмуляторы ZX Spectrum для PC, различные утилиты для упрощенияработы с эмуляторами и многое другое. Paul Pavlov.

БЮДЖЕТОМ УПРАВЛЯТЬ УМЕЙТЕ.

Денег много не бывает. Это народная мудрость  полной мереприменима к бюджетной ситуации краевого центра по сравнению спрошлым годом казна Краснодара обещает "поправиться1 почти намиллиард рублей, И все же главный финансовый документ кубанскойстолицы никому легкой жизни не обещает. Почему? Об этом и многомдругом наш корреспондент беседует с исполняющим обязанностизаместителя главы администрации Краснодара, начальникомфинансово-казначейского управления Александром ДОМБРОВСКИМ.

- Александр Николаевич, в начале нового финансового годалогично вспомнить, как собиралась краснодарская казна в годуминувшем. С какими трудностями пришлось столкнуться вашей службе?- Бюджет-2001 был непростым. Глава города Николай Приз обозначилжесткую позицию: пополнять общий кошелек должны не тольконалоговики, но и другие административные подразделения. Буквальноза каждой структурой, в том числе и за округами, были закрепленыфинансовые задания. Не осталось в тени и наше управление, хотяраньше забота о наполнении казны не входили в его обязанности. -Менялась психология чиновников: финансовый дефицит надо покрыватьлюбыми силами. И дело пошло. В первую очередь в зону особоговнимания попали предприятия, которые задолжали по налогам крупныесуммы. В начале прошлого года недоимщики "облегчали" бюджет на225 млн. рублей. В результате плотной работы горадминистрации иналоговых органов эту сумму удалось сократить до 70 млн. рублей.Надо заметить, что большая часть нынешних должников -военные исобрать с них причитающиеся деньги - задача не из легких. Поэтомусейчас мы переключаемся на те фирмы и предприятия, вклад которыхв бюджет несопоставим с масштабами их деятельности. - Итак, 155млн. рублей, на которые в другой ситуации можно было бы махнутьрукой, удалось приплюсовать к доходам. А дальше путь казеннойкопейки отслеживается?

- Безусловно. Деньги, добытые с величайшим трудом, можно столком пустить в дело, либо выбросить на ветер. За эффективностьюиспользования бюджетных средств следил контрольно-ревизионныйотдел. С начала года было организовано больше ста проверок,вскрыто финансовых нарушений на 20 млн. рублей. Помимо прочего,нам удалось почти в два раза уменьшить долги предприятий позаработной плате. То есть не только пополнялась городская казна,но и разрешались социальные вопросы. Раньше подобным проблемамстоль пристального внимания не уделялось. Сегодня они находятсяна жесточайшем контроле у городского руководства. Честно сказать,для меня пятница как судный день. Готовясь к еженедельномуаппаратному совещанию, я анализирую, как сработал город запоследние семь дней. И если мы где-то не добрали денег, главаснимает с должников три шкуры. - С прошлогодними деньгами мыразобрались. Каким будет обицегородс- кой кошелек в 2002 году?

- Ему придется пережить трудные времена. Во-первых, из-заочередных изменений в налоговой системе из казны выпадаютполмиллиарда рублей. Во-вторых, основная тяжесть федеральныхвыплат ветеранам, инвалидам, детских пособий вновь ложится наплечи регионов и муниципалитета, что автоматически вычитает изгородской казны еще столько же. В-третьих, повышение заработнойплаты бюджетникам дополнительно "съест" 927 млн. рублей. В общейсложности получается, что обязательные затраты города увеличатсяпочти на 2 млрд. рублей. Это без учета инфляции и роставсевозможных тарифов. Как компенсировать все эти потери? -Означает ли это, что учителя, врачи и другие не самыеобеспеченные горожане могут остаться без долгожданных надбавок? -Нет. Эта задача будет выполнена однозначно. Городские власти вочто бы то ни стало постараются сдержать свое слово.

Как я уже говорил, на повышение зарплаты бюджетникам в 1,8раза в казне заложено 927 млн. рублей. Сумма для Краснодаранешуточная. Всего же за год на заработную плату работниковобразования, медицины, культуры, социальных служб в 2002 годубудет потрачено почти 2 млрд. рублей. В итоге 94 процентанынешнего бюджета пойдет на финансирование защищенных статей, вкоторые, помимо вышеуказанных, входят коммунальные услугибюджетных учреждений и плата за энергоресурсы. - Выходит,заплатим по первостатейным счетам и положим зубы на полку? - Я быне стал драматизировать ситуацию. Конечно, придется оченьрачительно распоряжаться тем, что есть. Но главное, чтособирается предпринять горадминистрация, - это поискдополнительных источников доходов и жесточайший контроль задвижением средств. До цели должен дойти каждый бюджетный рубль. Издесь особое внимание будет уделяться экономии энергоресурсов.Уже сегодня в краевом центре идет реализация этой программы.Многие бюджетные предприятия обзавелись счетчиками, что,безусловно, заставит потребителей расходовать тепло и водупо-хозяйски.

Справиться с ситуацией помогут как краевой бюджет, так исобственный курс, по которому поплывет финансовый корабльКраснодара. - О том, что город ждут экономические трудности, былоизвестно еще в прошлом году. Удалось ли муниципальной казне,говоря народным языком, сделать заначку? - Хороший вопрос. Да,конечно, как в любой большой семье, мы кое-что отложили прозапас. Чтобы обеспечить работников бюджетной сферы январскойзарплатой, еще в четвертом квартале 2001 года мы создали резерв вболее чем в 17 млн. рублей. С точки зрения финансиста, при такомподходе денежные средства используются неэффективно, поскольку ихприходится замораживать на счетах. Но запас страхует краснодарцевот непредвиденных денежных ситуаций. Скорей всего, в январе мыкое-что отложим для февральских нужд.

В этом году, как и в прошлом, все структурные подразделенияполучили плановые задания по мобилизации денежных средств. Услужб, курирующих доходный вектор, есть контрольные цифрыотраслей. Их можно добиться, лишь увеличив объем производства.Сегодня зарплата чиновника напрямую зависит от того, наскольколадно складываются его отношения с подопечными предприятиями.Если мы не выполним доходный план, лишимся премий, надбавок. - Вштрафниках ходить приходится?

- Наше управление было в числе первых, кого лишили доплат.Каждый месяц "надевают траур" несколько подразделений, в которыхполучают минимальную зарплату. Надо сказать, такая практикаприносит хорошие плоды. - Есть ли другие меры, способныесократить дефицит бюджетных денег? - Ни для кого не секрет, чтосегодня существует разрыв между финансовыми возможностямимуниципалитета и теми полномочиями, которые ему переданы посодержанию городского хозяйства. Большая часть бюджетного пирога"съедается" инженерными сетями, транспортом, ЖКХ. Каждый изгорожан остро чувствует, когда трамвай не приходит вовремя или вдоме становится холодно. На пределе трудятся коммунальные сетикубанской столицы. Поэтому в нынешнем году впервые будет работатьцелевой бюджетный фонд, деньги которого пойдут на содержаниеинфраструктуры. Новый финансовый источник мы намереваемсяподпитывать средствами от продажи права долгосрочной аренды.Теперь престижные, интересные участки городской территории,которые можно будет использовать под бизнес-центры, парковки,получит тот, кто предложит максимальную цену.

- Первый месяц года подходит к концу. С какими финансовымирезультатами мы пережили этот тревожный январь? - Традиционносложилось, что налоги поступают в казну неравномерно. 40процентов собирается в первом полугодии, 60 - во втором. Есть иособенности федерального налогового законодательства. Вчастности, большая часть отчислений делается 30 числа каждогомесяца. Львиная доля расходов, к примеру на энергоресурсы, идет с15-го до 25-го. Поэтому фактически до середины месяца крупныхплатежей не поступало. Получается, что сроки уплаты налогов нестыкуются с расходами муниципалитета. Может, на уровнефедерального бюджета при больших денежных потоках этонивелируется, на местах - нет. В первом полугодии городтрадиционно испытывает бюджетный дефицит. Чтобы его уменьшить,несрочные расходы мы переносим на второе полугодие. Передвинутсявсе выплаты, не связанные с жизнеобеспечением города. К примеру,пока придется подождать с капвложениями. 195 млн. рублей - тотплан, который мы реально сможем собрать в январе по налоговым иненалоговым доходам. 160 млн. уйдут на зарплату, причем она ужевыплачена в полном объеме, 60 млн. - на энергоресурсы.Получается, что уже здесь город выбьется из финансового графика.Кое-что погасится из сэкономленного, и все же краевому центрунынче придется жить в рамках жесточайшей экономии.

Надеемся, что в феврале будет легче. Нормальные же доходыпойдут в казну со второй половины апреля, и город выйдет напрофицит. И все же краснодарцы должны быть уверены: муниципалитетсделает все, чтобы бюджетная сфера и городское хозяйство работалив обычном режиме. Беседу вела Ольга ТОПОРКОВА Сегодня мыпродолжаем информировать наших читателей о ходе пополнениярасчетного счета  фонд помощи пострадавшим от наводнения.