Virtual TR-DOS - это гигантский архив TR-DOS софта для эмуляторов и реального ZX Spectrum. Tакже на моем сайте вы найдете большущую подборку синклеровской прессы,лучшие эмуляторы ZX Spectrum для PC, различные утилиты для упрощенияработы с эмуляторами и многое другое. сенсорные комнаты Paul Pavlov.

В Думе вспомнили, что аудиторы десять лет работают без своего закона.

В ИСТОРИИ независимого отечественного аудита произошлознаменательное событие. Впервые аудиторов собрали вместе иобласкали своим вниманием законодатели. В бюджетном комитетеГосдумы состоялся "круглый стол" на самую актуальную для данногорынка тему - "Законодательное обеспечение аудита и аудиторскойдеятельности в Российской Федерации".

Поводом для дискуссии послужил поступивший в Думу проектфедерального закона "Об аудите". Этот документ еще в прошломгоду подготовило законодательное собрание Ивановской области.На "круглом столе" выяснилось, что, помимо этого проекта существуютдва альтернативных, причем один из них разработан Комиссиейпо аудиторской деятельности еще несколько лет назад и с маяпрошлого года "проходит чтение" в главном правовом управленииадминистрации президента.

Как получилось, что уже 10 лет рынок не имеет своего закона?По какой концепции должен развиваться российский аудит? Этивопросы, по мнению одного из организаторов "круглого стола"депутата Леонида Маркелова, и должны были стать главными приобсуждении законопроекта.

Как сообщил первый заместитель Комиссии по аудиторскойдеятельности при президенте Юрий Данилевский, сегодня в Россииработают более 20 тысяч аттестованных аудиторов. В том, чтоаудит встал на ноги, развился, несмотря на законодательныйвакуум, не сомневается никто.

Именно на президентскую комиссию при ее создании была возложенароль координатора рынка аудиторских услуг. Однако, как самокритичнопризнался Ю.Данилевский, комиссия по ряду причин не смогласправиться с этой задачей. Возможно, поэтому, по мнению руководителяодной из московских фирм Алексея Руфа, "аудит в России оказалсябесхозным, и пожаловаться аудиторы на что-либо могут толькодруг другу".

Не смогли по-настоящему объединить аудиторское сообществои многочисленные общественные и профессиональные аудиторскиеассоциации. Совсем недавно (в номере за 12 марта) "Финансовыеизвестия" писали о том, что эти ассоциации действуют разрозненно,выражают интересы той или иной группы аудиторских фирм. Вотпочему аудит в России оказался в роли "сироты", над которымне попечительствует ни государственная, ни законодательнаявласть.

Все это вместе взятое, а также отсутствие полноценной законодательнойбазы привело к тому, что некоторые сегменты аудиторского рынкастали регулировать своими инструкциями различные ведомства.Например, Центральный банк выпустил два положения, которыефактически превратили независимых банковских аудиторов в ведомственныхревизоров. Участвовавший в работе "круглого стола" заместительпредседателя Центробанка Александр Турбанов считает, что появлениестоль жестких документов свидетельствует о том, что государствоосуществляет необходимый контроль за рынком. Но, по информациисамих аудиторов, в большинстве стран рынок аудита являетсясаморегулирующимся, аудиторы не находятся в зависимости откаких-либо инстанций или ведомств. По мнению Вячеслава Скобары,вице-президента Палаты аудиторов Санкт-Петербурга, а такжеего московского коллеги президента аудиторской фирмы КонстантинаГориславцева, если государственный контроль в отсутствии федеральногозакона и возможен, то Центральный банк должен контролироватьне саму аудиторскую деятельность, а то, как аудиторы соблюдаютстандарты. Иначе изменится само назначение и содержание независимогоаудита, который превратится в приводной ремень органов прокуратуры,милиции, налоговых инспекций.

Как считает глава фирмы "ФБК" Сергей Шапигузов, толькофедеральный закон (а не временные правила и инструкции) вправеопределить стратегический путь развития российского аудита.

По мнению участников "круглого стола", начиная разработкузакона, сначала следует определить, какой должна быть его"несущая конструкция", то есть концепция. Следует четко сформулироватьопределение самого аудита и так называемых сопутствующих услуг.Необходимо выяснить, кто является потребителем аудиторскихуслуг, а кто - пользователем. Должна быть создана системааудиторских стандартов. Необходимо установить, какой должнабыть степень конфиденциальности аудиторских услуг (скажем,могут ли пользоваться отчетами аудиторов те же налоговые службы,а если могут, то в каких конкретно ситуациях). Важнейшая проблема- вопрос профессиональной ответственности аудитора и страхованияего деятельности. Закон должен установить правила и нормыдля работающих в России иностранных компаний.

Представители бюджетного комитета Думы пообещали, что вэтом году проект закона пройдет два чтения, а в следующембудет принят в виде окончательного документа. Но все это состоитсяпри одном условии - если сами аудиторы создадут рабочую группупо подготовке закона и не пустят дело на самотек. Таким образом,ответственность за появление закона об аудите лежит теперьне только на законодателе, но и на самих аудиторах.