Virtual TR-DOS - это гигантский архив TR-DOS софта для эмуляторов и реального ZX Spectrum. Tакже на моем сайте вы найдете большущую подборку синклеровской прессы,лучшие эмуляторы ZX Spectrum для PC, различные утилиты для упрощенияработы с эмуляторами и многое другое. Paul Pavlov.

(1) СОЮЗ ЖУРНАЛИСТОВ РОССИИ:"МЫ УБЕЖДЕНЫ В ТОМ, ЧТО ГАЗЕТЫ НЕДОЛЖНЫ ЗАВИСЕТЬ ОТ ВЛАСТИ".

Как мы уже сообщали, 21 июня в Москве, в Центральном домежурналиста состоялась Интернет-пресс-конференция на тему "Местнаявласть и свобода прессы: конфликт с газетой "Красноярскийрабочий". В ней приняли участие председатель Союза журналистовРоссии Всеволод Богданов, генеральный секретарь СЖР ИгорьЯКОВЕНКО, секретарь Союза, сопредседатель Большого жюри СЖРМихаил ФЕДОТОВ, секретарь СЖР Александр КОПЕЙКО, главный редакторжурнала "Журналист", президент Национальной информационной палатыГеннадий МАЛЬЦЕВ, исполнительный директор ассоциациируководителей региональных СМИ (АРС-пресс) Софья ДУБИНСКАЯ,главный редактор межрегионального агентства информации "ВсяРоссия" Евгений ГОЛУБЕВ и главный редактор газеты "Красноярскийрабочий" Владимир ПАВЛОВСКИЙ. Сегодня мы предлагаем вниманиючитателей отчет с Интернет-пресс-конференции.

Игорь Яковенко: Очень много можно говорить о том, есть у нассвобода слова или нет, но это все слова. А есть конкретные дела,из которых состоит наша жизнь. И ситуация вокруг "Красноярскогорабочего" очень наглядно свидетельствует о том, что у наспроисходит со свободой средств массовой информации. Думаю, многимучастникам нашей Интернет-пресс-конференции известно, что это заситуация. Для тех, кто не в курсе, я изложу фактическую сторонудела.

Газета "Красноярский рабочий" - одна из самых старых и самыхвлиятельных газет России. Она существует с 10 декабря 1905 года.На сегодняшний момент администрация губернатора Лебедя подала искдля того, чтобы признать нынешние учредительные документынедействительными и полностью завладеть имуществом и самойгазетой.

Это очень характерный процесс. Мы убеждены в том, что газетыне должны зависеть от власти, власть убеждена в том, что газетыдолжны превратиться в органы, обслуживающие власть.

Вот суть конфликта. Я могу сразу сказать, что Союз журналистовРоссии расценивает эту акцию администрации Красноярского края какакцию незаконную и направленную против основ демократии и свободыслова в России. Мы уже приняли решение о создании независимогофонда поддержки средств массовой информации, где будутаккумулироваться средства для юридической, экономической помощигазетам. Этот фонд должен стать краеугольным камнем для того,чтобы в России сохранились средства массовой информации,независимые от власти.

Думаю, для начала разговора самое правильное - предоставитьслово руководителю "Красноярского рабочего" нашему коллегеПавловскому.

Владимир Павловский: Существуют, как известно, два понятия -средство массовой информации и редакция как юридическое лицо.

Так вот, газета "Красноярский рабочий" как СМИ переучреждена в1994 году. Согласно регистрации у нас стало два соучредителя -журналистский коллектив и администрация Красноярского края. Нокак юридическое лицо мы все эти годы существовали самостоятельно,и в 1998 году по решению журналистского коллектива была проведенареорганизация и образовано общество с ограниченнойответственностью, где все доли (я повторяю - доли, а не акции)принадлежат журналистам.

Журналистский коллектив поручил выступить учредителями ОООчленам редакционной коллегии. Что касается экономическойсамостоятельности - основы независимости, то выпуск газеты (атираж у нас один из самых больших в России среди региональныхгазет) мы осуществляем совершенно самостоятельно. Мы не получаемдотаций из бюджета.

Самое любопытное, что за последние три года у администрациикрая не было никаких претензий к редакции газеты "Красноярскийрабочий". Существует договор между администрацией и редакцией,подписанный Лебедем и мной в 1998 году, и в нем фактическипризнано существование нашего ООО.

Что бы сегодня ни говорили наши противники, этот договордействует по сию пору. Другое дело, что редакция выполняет егополностью, а администрация - почти полностью не выполняет. Есть вэтом договоре один примечательный пункт:

если возникают какие-то разногласия и споры, то они решаютсяпутем переговоров. К сожалению, администрация Лебедя нарушила иэтот пункт, сразу обратившись в суд. И сегодня журналистскийколлектив не может выйти напрямую на губернатора, чтобыурегулировать какие-то отношения (ведь администрация до сих поростается соучредителем газеты).

Губернатор не встречается ни с редактором, ни с журналистами,более того, во время моей командировки проводит встречу средакторами других изданий, на которой обвиняет газету в разныхгрехах, отмеряет, сколько недель осталось редактору быть на своемместе.

Самое главное, что все это происходит накануне череды выборов,которые намечаются в Красноярском крае. У нас в декабре выборы вЗаконодательное Собрание (кстати, выборы в Красноярский горсоветкоманда Александра Ивановича проиграла). На выборах вЗаконодательное Собрание администрации края нужен мощный рупор,тем более что в 2003 году Лебедь намерен идти на второйгубернаторский срок.

Сегодня наши оппоненты фактически взяли под свое крыло краевоетелевидение - оно четко вещает за администрацию и против,допустим, депутатов. Сегодня они пытаются распуститькрайизбирком, чтобы поставить во главе его своего человека.

Сегодня большая часть населения края лишена возможностисмотреть первый и второй каналы Центрального телевидения.

Долг перед радиотелепередающим центром составлял всего 450тысяч рублей - для такого могучего края это сущие копейки. И, ксожалению, материальная помощь для погашения долга поступила неот Александра Ивановича Лебедя, губернатора края, а от АнатолияПетровича Быкова, узника Лефортова.

Сегодня им нужна еще и газета. Они много насоздавали своихгазет-карликов, которые в каждом номере показывают, как АлександрИванович разрезает ленточки, какие успехи у администрации края.Но большой газеты у них нет, и сегодня они все делают для того,чтобы завладеть "Красноярским рабочим". Самый лучший выход - это,конечно, сменить редактора. И я бы согласился с этим, если бытакое требование выставил журналистский коллектив, который меняизбрал. Но когда мне недели или дни отмеряет губернатор, -извините.

Игорь Яковенко: Для того чтобы осветить юридическую сторонудела, я думаю, уместнее всего предоставить слово профессору,доктору юридических наук, секретарю Союза журналистов РоссииМихаилу Александровичу Федотову.

Михаил Федотов: Я хотел бы остановиться на правовой стороневопроса, которая мне кажется очень интересной. Дело заключается втом, что, на мой взгляд, у администрации Красноярского края нетникаких прав на общество с ограниченной ответственностью"Редакция газеты "Красноярский рабочий". Нет у нее ни вечныхправ, ни обязательственных прав на имущество - ни-ка-ких!

Это следует из истории создания этой организации. Начнем стого, что газета "Красноярский рабочий" юридически появилась насвет в 1991 году. До этого юридически она не существовала.

Ее учредителями стали краевой совет депутатов и трудовойколлектив редакции. Ранее редакция была внутренним подразделениемпартийного издательства, которое после провала августовскогопутча было переведено в федеральную государственную собственностьи получило название издательство "Офсет". Именно из состава этогоиздательства и выделялась редакция газеты "Красноярский рабочий".При этом был составлен разделительный баланс, по которому частьимущества, принадлежавшего издательству, была передана редакциигазеты "Красноярский рабочий". Было ли это имущество имуществом,находящимся в краевой государственной собственности? Нет, ононаходилось в федеральной государственной собственности. Поэтому,если у кого и есть какие-то права в отношении тех стульев истолов, которые были переданы издательством редакции, так это уМинистерства имущественных отношений Российской Федерации. Украевых властей такого права нет.

Далее, возникает вопрос - чем была редакция в юридическомсмысле с момента своего создания? Ответ содержится в законе,который тогда действовал, - это Закон СССР "О печати и другихсредствах массовой информации". Статья 4 этого законаустанавливала, что редакция является юридическим лицом,самостоятельным хозяйствующим субъектом, действующим на основаниисвоего устава. Именно эта статья закона позволила обрестинезависимость многим тысячам российских газет и журналов. Ккакому же виду юридических лиц относилась редакция газеты"Красноярский рабочий"? Если мы обратимся к основам гражданскогозаконодательства, действовавшего в то время, и к Гражданскомукодексу РСФСР, то увидим, что оба нормативных акта не содержатзакрытого перечня - они дают возможность законодательным актомустанавливать и иные виды юридических лиц, если таковыеустановлены законом. Одним из таких законов как раз и былупомянутый закон СССР.

То есть, после того как произошло разделение издательства иредакции, редакция стала самостоятельным юридическим лицом,действующим в соответствии со своим уставом. У нее были всепризнаки юридического лица, включая регистрацию в местныхорганах. Последующие процессы реорганизации проходили всоответствии с гражданским законодательством. Краевой совет вэтом не участвовал и участвовать не мог, поскольку он не былучредителем редакции, не был учредителем этого юридического лица.Да и вообще мог ли быть в данном случае краевой советучредителем? Нет, не мог, поскольку учредитель должен внестиимущественный вклад. А какой имущественный вклад мог внестикраевой совет? Мне известно о вкладе, который внесла федеральнаявласть, передавшая трудовому коллективу часть федеральногоимущества. Об имуществе, переданном краевой властью, мне ничегоне известно.

Таким образом, редакция юридически изначально быласамостоятельной, и все последующие изменения ее статуса былипроведены в соответствии с полномочиями редакции. Я бы хотелтакже обратить внимание на исковое заявление краевой организацииКПРФ. Оно, конечно, может вызвать только улыбку, потому что, есликраевая организация КПРФ считает себя правопреемником организацииКПСС, то она подлежит ликвидации в соответствии с решениемКонституционного суда. В противном случае никаких прав на газету"Красноярский рабочий" она не имеет.

Так что с этим как раз все очень просто. И еще один важныймомент. С 1998 года между редакцией газеты и администрацией краядействует договор. Это юридический документ, а не протокол одобрых намерениях. Он устанавливает, что краевая власть признаетредакцию в качестве самостоятельного юридического лица и не имеетникаких притязаний на имущество или какие-либо права в отношенииредакции газеты.

Я изложил вам только некоторые наиболее важные положения своейоценки данной ситуации. Кроме того, мы предоставим в распоряжениередакции газеты "Красноярский рабочий" ее развернутое юридическоеистолкование.

Игорь Яковенко: Спасибо, Михаил Александрович. Я попрошувысказаться Всеволода Богданова, председателя Союза журналистовРоссии.

Всеволод Богданов: При такой огромной заинтересованности,которая проявляется сегодня в России к ситуации вокруг газеты"Красноярский рабочий", я должен сказать, что ситуация эта простопотрясающа. Она настолько показательна, так здорово расставилавсе по местам! Мы должны понять общество, в котором живем, должныпонять действия власти, которую избрали, должны понять, что,собственно говоря, происходит со всеми нами.

Когда-то мы с Геннадием Мальцевым занимались такой страной,как Испания. Она как раз тогда завершила все отношения с Франко иначала строить новое государство. Один режим, тоталитарный,сменялся другим, самодержавным, но суть была не в этом, а в том,что страна решила построить демократическое государство. Самымглавным для них было то, как будет жить пресса. И государство,мечтая о строительстве гражданского общества на основе монархии,принимает решение сделать все возможное, чтобы помочьжурналистским коллективам стать хотя бы частично акционерамисвоих изданий. Помню, меня это потрясло: казалось бы, пришелкороль, все теперь королевское - ан нет! Оказывается, властьвесьма обеспокоена, кому достанутся средства массовой информации.

А что у нас? Пытаются поставить журналистику на место исчитают, что это разумно, что это идеология. Создаются разныеорганизации, в которые собирают журналистов - друзей власти.

У нас сегодня их несколько в Москве и регионах. И эти друзьявласти говорят: наша главная задача в том, чтобы власть былапонятной. А один большой руководитель и одна ведущая-телезвезда"здесь и сейчас" заявляют, что если власть журналистам еще иплатить будет за это, то она будет во сто крат понятней обществу.Вот это все не только не демократия - это трагедия общества, вкотором мы сегодня живем, трагедия власти, трагедия"Красноярского рабочего", трагедия любой другой газеты. Этопопытка всех построить, расставить по местам. Мол, газетой должнаруководить администрация, и тогда все будет в порядке. Оченьправильны идеи вертикали власти, горизонтали управления. Но жизньсостоит не из прямых линий.

То, что у общества в голове находится, называется извилинами.

А нам навязывают вертикали и горизонтали.

И мы сейчас должны понять, сможем ли мы защитить журналистикуи общество от этой команды "стройся и выполняй все поручения,чтобы власть была понятной". Защищать можно по-разному. Мыпубликовали материалы в газетах, собирали огромныепресс-конференции, пускали шапку по кругу (это когда собирали 80тысяч рублей и спасли маленькую районную газету в Липецкойобласти). Мы можем что-то делать, мы должны что-то делать.

Хорошо бы, чтобы рассуждения на тему "власть должна бытьпонятной" появились в журнале "Журналист". И надо поставить наместо всех посредников между властью и прессой.

Союз журналистов России заявляет о категорической поддержкепозиции Павловского и газеты "Красноярский рабочий", котораяимеет хорошие традиции. Это всегда была рабочая газета - не"артистичная", не суперинтеллектуальная. Это газета тех людей,которые живут в Красноярском крае. Мы должны ее поддержать. Яобязуюсь организовать дискуссию в прессе по этому поводу, прошумоего друга Геннадия Мальцева посвятить этой теме публикации в"Журналисте". Предлагаю также создать фонд правовой и иной защитырегиональных СМИ. Наконец, учитывая, что у нас телевидение играетбольшую роль в формировании общественного мнения, можно было быпровести телевизионное расследование.

Мы не хотим никакой конфронтации с властью, но я никогда несоглашусь с тем, что главная функция прессы - делать так, чтобывласть была понятной.

Игорь Яковенко: Спасибо. Переходим к вопросам. Есть два изних, адресованные персонально председателю Союза журналистов.

"Является ли Союз силой, способной противостоять подобнымконфликтам, есть ли у него рычаги воздействия или же он простофиксирует ситуацию?".

Всеволод Богданов: Нет никаких сомнений, что мы можемпротивостоять подобным конфликтам. У нас есть такие примеры.

Другое дело, что мы многое пытаемся сделать, чтобы такихконфликтов не было. Мы пытаемся работать с властью, пытаемся бытьполезными власти. В свою очередь, власть работает с прессой, онастарается уважать журналиста, а журналист желает иметь такуювласть, которую тоже можно и нужно уважать.

Рычаги воздействия у Союза есть. Это прежде всего члены Союза,их газеты, телеканалы.

Игорь Яковенко: Еще один вопрос: "Считаете ли выцелесообразным сохранение государственных газет? Ведь, по сутидела, они финансируются государством, а служат интересам лишьодного человека - губернатора или группы руководящих начальников.При этом ни о какой свободе слова речи вообще не может идти".

Всеволод Богданов: Буду совершенно искренен. Я всю жизньпроработал в партийных газетах. Окончил факультет журналистики -работал в областной партийной газете, потом в газете ЦК КПСС"Советская Россия". Привык к дисциплине, привык к поркам, привыкк тому, что нас называли пропагандой.

Но я знал, что у нас была пропаганда и у нас была прекраснаяжурналистика. И любой знал, кто из нас пропагандист, а ктожурналист. Если говорить сегодня о том, нужны ли газетыгосударству, власти, скажу так: может быть, нужны. Я не могукатегорически говорить о том, что, мол, давайте закроем всегосударственные газеты или газеты, которые принадлежат власти.Если это газета, которая помогает людям жить, зачем ее закрывать?Не надо все доводить до абсурда. Есть, например, сегоднянормальная правительственная газета, из которой я узнаю, чемживет правительство, как страна реагирует на его работу.

Игорь Яковенко: Ряд вопросов поступил главному редакторугазеты "Красноярский рабочий" Владимиру Павловскому.

Пожалуйста, ответьте на них.

Владимир Павловский: Газета "Ижевск-экспресс" высказываетслова поддержки и спрашивает: "Пройдя столь тяжкий путь познания,вы лично какой для себя сделали вывод - сможет журналистскоесообщество воспрепятствовать давлению "сверху" или же нет?".

Я считаю, что в данном случае журналистское сообщество себяуже проявило. Такой поддержки, какую мы получили за последниймесяц изо всех регионов России, от Камчатки до Калининграда,"Красноярский рабочий" не получал, наверное, за всю свою95-летнюю историю. И то, что проходит Интернет-пресс-конференция,и масса ваших вопросов свидетельствует о колоссальной поддержкенашего коллектива. И на фестивале прессы в Санкт-Петербурге, и намедиа-форуме, который проходил там же (а я участвовал и в том, ив другом мероприятии), шло интенсивное обсуждение нашегоконфликта среди журналистов, и ни один человек мне лично несказал, что он не поддерживает журналистский коллектив"Красноярского рабочего". Поэтому я хочу сказать всем спасибо, нуа в том, что мы победим, - я в этом уверен.

И вторая часть вопроса: "Нужна ли сегодня вообще государствупресса, объективно освещающая вопросы общественной, экономическойи политической жизни?".

Я считаю, что государству она нужна, государство в нейзаинтересовано. Могут быть не заинтересованы отдельные чиновники,особенно на местах. Но вы знаете, недавно я встречался с ВикторомВасильевичем Черкесовым, полномочным представителем президента вСеверо-Западном округе. Честно говоря, из тех чиновников, скоторыми я встречался, это один из немногих, кто, как мнекажется, понимает нашу проблему и хочет в ней разобраться. Яполучил от него большую моральную поддержку и понял, чточиновники не все одинаковы.