Virtual TR-DOS - это гигантский архив TR-DOS софта для эмуляторов и реального ZX Spectrum. Tакже на моем сайте вы найдете большущую подборку синклеровской прессы,лучшие эмуляторы ZX Spectrum для PC, различные утилиты для упрощенияработы с эмуляторами и многое другое. Paul Pavlov.

В трех соснах.

Министры сбились с премьерского курса.

Елена КОРОП, Татьяна РЫБАКОВА.

На коллегии Минэкономразвития в пятницу премьер Михаил Касьянов жесткораскритиковал работу ведомств Германа Грефа и министра финансов АлексеяКудрина. Больше всего им досталось за буксующую налоговую реформу. Министрыв долгу не остались и обвинили аппарат правительства в переписыванииподготовленных ведомствами законопроектов. В Белом доме отрицают слухи орасколе внутри правительства, объясняя участившиеся конфликты междупремьером и его подчиненными "временной неадекватностью и заблужденияминекоторых членов кабинета".

Михаил Касьянов предложил "поговорить и подумать" не столько одостижениях, сколько о проблемах. А затем огласил их список, которыйоказался весьма внушительным и касался не только Минэкономразвития, но иМинфина.

Первой в списке претензий Касьянова стояла проблема достиженияобозначенного в программе социально-экономического развития 7-8%-ного ростаВВП в 2007-2008 гг. Премьер потребовал от Минэкономразвития в течениемесяца представить план конкретных мер, которые позволят достичь такихтемпов. Глава министерства Герман Греф пообещал на ближайшем заседанииправительства обнародовать прогноз темпов экономического роста, но толькона 2005 год. А в ответ на упреки в отсутствии конкретных мер заявил, что их"волшебного набора не существует. Есть только кропотливая работа". При этомособой уверенности в словах министра не чувствовалось. Как сказал Греф,"можно говорить об очень многих допущениях". Более прямо высказалсяпрезидент Татарстана Минтимер Шаймиев: "Вот мы говорим о 7-8%, а ведь вдуше-то не верим". Шаймиев пообещал поверить, если ему представятубедительные доказательства.

Еще большую дискуссию вызвала "горячая" налоговая тема, обсуждавшаясянакануне на заседании кабинета министров, как рассказывают участникизаседания, на повышенных тонах. Касьянов отказался рассматривать материалыМинфина, назвав их неподготовленными. Но тут Алексей Кудрин преподнессюрприз, согласившись снизить налог на добавленную стоимость уже в 2004году (до этого министерство настаивало на снижении НДС не ранее 2006 года)."Совсем недавно мне доложили, что по налоговой реформе все сделано, и вдругМинфин вносит предложения по снижению налога и без конкретных расчетов. Яждал этих предложений полгода", - раздраженно обратился Касьянов квице-премьеру.

Кудрин возразил, что Минфин ранее предлагал обсудить в рамках налоговойреформы сокращение непроцентных расходов бюджета. И только при условиисокращения этих расходов можно говорить о снижении налогов. В Белом доме,однако, заявляют, что решение об уровне непроцентных расходов уже принято:в 2004 году они не должны превысить уровень 2003 года. А найти возможностьдальнейшего сокращения расходов должна была специальная правительственнаякомиссия, возглавляемая Алексеем Кудриным. Но работа по этому направлениюзатянулась, так же как и по вопросам налоговой реформы.

"Это полная беспринципность, когда ведомство само не принимает решения идругим не дает принять его. Но налоговую реформу невозможно осуществлятьбез Министерства финансов", - говорит источник в правительстве. Шанс начатьреформу в 2004 году еще остается, но очень призрачный. В кабинете министровполагают, что время уже упущено, и в следующем году изменения налоговогозаконодательства ограничатся реформой имущественных налогов и отменойналога с продаж. Единственное, чего удалось добиться Касьянову отминистерств, - материала Минэкономразвития с более или менее детальныманализом влияния снижения налогов на экономику. Расчеты показали, чтоснижать налоги можно, но легли они на стол премьера спустя полгода посленачала обсуждения планов реформы.

Герману Грефу тоже досталось. Премьер потребовал от него "занять четкуюобоснованную позицию по налоговой проблеме". "Минэкономразвития, всегданастаивавшее на ускоренном снижении налогов, поступилось своимипринципами", - пояснил источник в Белом доме. В правительственных кругахговорят, что Минфин купил молчание налоговых либералов, пообещав одобритьмногострадальный законопроект о свободных экономических зонах,предполагающий существенные налоговые льготы. Однако перед последнимзаседанием правительства Алексей Кудрин разорвал пакт о ненападении и своейрукой вычеркнул пункт о разработке законопроекта о СЭЗ из плана налоговойреформы.

Герман Греф заявил Касьянову, что сможет определить окончательнуюпозицию министерства по налоговой реформе только после обсуждения проектапрограммы социально-экономического развития широкой общественностью.

Но премьеру не понравилась излишняя настойчивость министров в вопросеснижения налогов. По его мнению, одних налоговых мер недостаточно дляповышения темпов роста экономики и улучшения инвестиционного климата.Касьянов вспомнил про забуксовавшие законы о дебюрократизации: "Все чащеприходит информация, что регистрация фирм стала не проще, а если говоритьоткровенно, то даже дороже".

Масла в огонь подлил Минтимер Шаймиев, напомнивший федеральному центру,что надо делиться налоговыми поступлениями с регионами. В интервью"Известиям" он сказал, что центр отдает регионам долю в труднособираемыхили "затухающих" налогах. "Например, налог на прибыль: прибыль упредприятий падает, значит, и сумма сборов уменьшается", - пояснилпрезидент Татарстана. Герман Греф пытался остудить накал страстей ипредложил оценивать публичное предъявление членами кабинета взаимныхпретензий как знак повышения открытости работы правительства.

Но в списке претензий Касьянова оказались и реформа авиапрома, ипроблемы с обоснованием тарифов естественных монополий. В общем, премьерпообещал оценивать работу "по результатам конкретных завершенных дел, а непо политическим лозунгам".

Министры спорили с премьером практически по всем пунктам предъявленныхпретензий: от участия государства в работе промышленности до реформыгосслужбы. Алексей Кудрин заявил, что административную реформу надоначинать с аппарата правительства, который по своему усмотрениюпереписывает представленные министерствами законопроекты.

Вице-премьер вспомнил концепцию развития автопрома - после обработки ваппарате она изменилась до неузнаваемости, причем в самом принципиальномвопросе тарифов и пошлин. Но высокопоставленный источник в правительствепояснил, что переписыванием министерских документов аппарат Белого домазанимается не по своей воле, а по поручению премьера. "Это дополнительнаянагрузка на сотрудников аппарата. Но пока в правительство не поступалозаконопроектов, которые не требовали бы юридической, экономический,стилистической и даже орфографической правки", - заявил источник. Аконцепцию автопрома Касьянов, как говорят в его окружении, переписываллично.