Virtual TR-DOS - это гигантский архив TR-DOS софта для эмуляторов и реального ZX Spectrum. Tакже на моем сайте вы найдете большущую подборку синклеровской прессы,лучшие эмуляторы ZX Spectrum для PC, различные утилиты для упрощенияработы с эмуляторами и многое другое. Paul Pavlov.

Полпреды.

Семь человек, которым поручено изменить Россию.

Завтра исполняется пять месяцев с того момента, как ВладимирПутин подписал указ о введении института полномочныхпредставителей президента в семи федеральных округах. Счастливоечисло - семь - имеет особое символическое значение. Семь воддолжно сойти. Семь городов спорят о праве называться родинойГомера. Семь дней в неделе. Семь раз отмерь, один отрежь.

Но когда мы говорим о государстве, вспоминается другой пример:любой "серьезный" город стоит на семи холмах. От Рима до Бонна.Москва, кстати, тоже не исключение. И вот в какой-то момент мыузнаем, что страна наша отныне тоже поделена на счастливое число"семь". Федеральные округа по-своему символизируют те самыехолмы, на которых должно воздвигнуться новое российскоегосударство. Государство без феодальных уделов, без региональныхбаронов, без местничества, без внутренних оффшоров, этих черныхдыр экономики. Воздвигнется ли оно? И если да, то как скоро? Вомногом это будет зависеть от той политики, которую будут вести наместах полномочные представители Кремля. И от их реальнойполномочности. Ясно одно: их проигрыш будет равносилен нашемуобщему поражению. А их победа обернется нашим общим торжеством.

Как только их не называли! И генерал-губернаторы, инаместники, и "государево око" - это только самые лояльныеассоциации, возникавшие в сознании политологов. В массе жероссияне, не вовлеченные судьбой в политику и ее пиар, фактическине заметили появления нового властного института, за исключениемредких случаев, затрагивавших в основном неких конкретныхобывателей (типа имущественных споров вокруг резиденций новыхначальников).

Да и они, полпреды, пока что вообще ничего и не сделали. Хотяпора бы.

На днях один из влиятельных региональных лидеров отозвалсяобозревателю "Известий" о полпредах следующим образом. "Их,конечно, назначили, дали им большой объем полномочий, а что сними делать - не объяснили". Вот и получается, что максимум того,что смогли сделать полпреды за прошедшие пять месяцев, - обрастинемаленьким аппаратом, московскими представительствами (этаособая экологическая форма существования все того жеадминистративного аппарата), дать пару-тройку интервью (и в нихничего толком не сказать).

В этом классическом организационно-аппаратном хаосе постепеннотеряется смысл управленческих реформ, затеянных Кремлем. Ужепоявляются мошенники, использующие имя и высокий статус полпредовпрезидента в личных, корыстных целях. Последний по времени такойслучай произошел в Ростове-на-Дону, где местный спортивный союз"Борец" рассылал письма по всему региону с просьбой денег,изобразив на этих письмах подпись полпреда в Южном федеральномокруге генерала Виктора Казанцева, известного своим увлечениемборьбой. Еще до назначения полпредом генерал Казанцевнеоднократно организовывал в округе (имеется в виду нефедеральный, а Северо-Кавказский военный) молодежные соревнованияпо борьбе, и потому несколько организаций не заметило подвоха.

Теперь Казанцеву пришлось демонстративно отказаться отдолжности президента союза "Борец" и начать служебноерасследование. Хорошо, что сам Виктор Казанцев прекрасно известенв регионе, поскольку уже много лет занимал ключевые посты вкомандовании войсками Северо-Кавказского военного округа.

Иная ситуация сложилась в Нижнем Новгороде. Полпред вПриволжском федеральном округе Сергей Кириенко организовал 9-10октября конференцию под названием "Исламский фактор вобновляющейся федерации". Доподлинно неизвестно, отбирал лидокладчиков для этой конференции Сергей Владиленович лично или итут потрудился аппарат полпреда, но единственным выступавшим от"мусульманской стороны" был Гейдар Джемаль - один из идеологоврадикального ислама, смыкающийся по своим взглядам с руководствомдвижения "Память" (в бесконечности параллельные прямыепересекаются). Ни один (!) из иерархов ислама (как региональных,так и общероссийских) на эту конференцию приглашен не был. УКириенко нет такой однозначно устойчивой репутации, как угенерала Казанцева, и потому немедленно пошли слухи. В частности,отмечают, что Гейдар Джемаль был едва ли не главным лоббистомрадикальных исламских идей, ради чего много и последовательно"работал" с влиятельными и перспективными политиками. Он входил вэлитарный закрытый "Клуб реалистов" (наравне с Шумейко, Шахраеми, по некоторым данным, самим Кириенко).

Многие здравомыслящие региональные лидеры - президенты игубернаторы - сами сетуют на то, что в лице полпредов президентаполучился лишь еще один дополнительный канал лоббизма. Ктопопроще да попрагматичнее (не всегда в положительном смысле этогослова) - легко этим пользуется. Полномочия полпредов дают имправо ставить перед федеральной властью вопросы финансированиятех или иных регионов или конкретных программ. В такой ситуацииправительство может сколько угодно ставить вопрос о немедленномпрекращении нескольких сотен региональных спецпрограмм, требующихотдельного бюджетного финансирования. Деньги пойдут по другомуканалу. А вопрос управляемости регионов - ради чего, собственноговоря, все и затевалось - оказался на пятом, шестом и далеепланах.

Хотели-то как лучше... Классика управленческого жанра.

По материалам http://taketurne.ru/europe/praga/.