Virtual TR-DOS - это гигантский архив TR-DOS софта для эмуляторов и реального ZX Spectrum. Tакже на моем сайте вы найдете большущую подборку синклеровской прессы,лучшие эмуляторы ZX Spectrum для PC, различные утилиты для упрощенияработы с эмуляторами и многое другое. Paul Pavlov.

Плата за "вредность".

Работодателей обязывают к дополнительным отчислениям впенсионные фонды.

В ближайшее время Госдума рассмотрит в первом чтениизаконопроект о создании обязательных профессиональных пенсионныхсистем (ППС), которые, по замыслу правительства, должны заменитьстарую систему льготного пенсионного обеспечения. Дляпредприятий, работа на которых связана с большим профессиональнымриском, участие в ППС должно быть обязательным. Пока специалистысходятся во мнении, что законопроект нуждается в доработке. Внынешнем варианте у него немало противников - это профсоюзы иработодатели, которым придется отчислять дополнительные страховыевзносы за своих работников сверх того, что они уже отчисляют вПенсионный фонд в виде единого социального налога (ЕСН). Другойдовод, который предприятия с "вредным" производством приводят впротивовес законопроекту, - возможное возвращение в тень уже"обеленных" заработных плат.

С экономической точки зрения законодатели обосновываютзаконопроект тем, что сегодня работодатель не несет затрат пофинансированию досрочных пенсий и фактически не заинтересован вулучшении рабочих мест тех, кто занят на вредном производстве."Отчисления работодателей за каждое место с вредными условиямитруда должны стимулировать к улучшению этих условий", - считаетпервый замминистра экономического развития Михаил Дмитриев, одиниз разработчиков законопроекта. Дополнительные отчисления, помнению создателей законопроекта.

Однако на данном этапе большинство специалистов не согласны справительственной аргументацией и склонны оценивать законопроекткак "спорный" и "незаконченный". "Мы дождемся социального взрыва,если будем в спешке принимать подобные законопроекты", - сказал"Известиям" президент Всероссийской конфедерации труда АлександрБугаев.

К примеру, по нынешнему варианту законопроекта работодателидолжны будут платить пенсионные взносы в процентах с заработнойплаты работников (14,2% - по списку N 1 и 6% - по списку N 2) поформуле "Единый социальный налог плюс тариф". По мнениюгендиректора негосударственного пенсионного фонда "Интеррос -Достоинство" Сергея Кабалкина, "тарифы должны быть включены вЕСН. Работники первого и второго списков получают более высокуюзаработную плату (зарплата рабочих в отраслях черной и цветнойметаллургии достигает эквивалента тысячи долларов. - Ред.) всравнении со своими коллегами из других отраслей. Следовательно,работодатели платят за них и более высокие отчисления. Зачем жееще увеличивать налоговую нагрузку? Это экономически и социальнонедопустимо".

Работодатели выступают также за отмену минимального стажа длятех, кто по условиям работы имеет право на профессиональнуюпенсию.

Правительственный вариант законопроекта определяет минимальныйстаж в пять лет. В РСПП такое правило называют "подкормкойбюджета". Если работник вынужден покинуть "горячий цех", недожидаясь окончания пятилетнего срока, он теряет право насредства, выплаченные за его труд предприятием в бюджет.

"Это необходимо отменить. Если человек покидает место стяжелыми условиями работ, он имеет право получить из бюджетасредства, выплаченные его работодателем", - говорит руководителькомитета по социальным отношениям и осуществлению функцийработодателей РСПП Олег Еремеев.

Предприниматели выступают против монополии государственногоПенсионного фонда. Их аргументация сводится к тому, чтогосударство дало ему серьезные преференции. Вызывает недоумение исам принцип распределения процентной нагрузки на фонд оплатытруда. Половина идет на формирование базовой части пенсии,которую получают независимо от своей зарплаты. "Возникаетперекрестное финансирование", - замечает Кабалкин. То есть те,кто больше работает, обеспечивают старость остальных за свойсчет, включая тех, кто зарабатывает мало лишь на бумаге,предпочитая иметь зарплату в конвертах.

"Работодатель постарается сделать меньшей тарифную ставку идавать заработную плату в конвертах, отчисляя в пенсионные фондыминимум, - говорит Александр Бугаев. - Если те работники, кому допенсии осталось немного, согласны на отчисления в пенсионныефонды, то молодежь, к примеру, живет сегодняшним днем, и некаждый готов отдавать заработанные деньги.

В Минэкономразвития, однако, уверены в обратном: "Сейчас идетработа над тем, чтобы избежать возвращения к "черным" схемамзаработных плат", - заявил "Известиям" Михаил Дмитриев.

Не согласны с правительственным вариантом законопроекта ипрофсоюзы. "Во-первых, как таковых профессиональных пенсионныхсистем, которые могли бы работать на принципе самоокупаемости ибез последующего финансирования, сегодня не существует, - считаетпредседатель Российского независимого профсоюза работниковугольной промышленности Иван Мохначук. - Сегодня существуетмножество пенсионных фондов, негосударственных, мелких, которыедолжны нести свою нагрузку в последующие периоды, а гарантийтого, что эти фонды не развалятся от тех или иных действийправительства или экономической ситуации, нет. Мы хотим снизитьналоговое бремя на предприятия, чтобы они легализовали своютеневую часть, начали вести учет по белому листу.

"Работодатель начнет искать пути ухода от этого налога, -отметил на прошедшей в конце прошлой недели пресс-конференции вИнтерфаксе председатель независимого профсоюза горняков РоссииНиколай Штырков. - То есть либо снизит зарплаты, либо остановитих рост на определенном уровне, что приведет к конфликтуработодателей с профсоюзами. Позиция у нас однозначная - в томвиде, в каком законопроект предлагается, он неприемлем".

Не так давно депутаты Госдумы предложили альтернативныйвариант создания профессиональных пенсионных фондов. По мнениюзампредседателя бюджетного комитета Госдумы Оксаны Дмитриевой,необходимо добиться, чтобы отчисления в ППС не шлидвухступенчато, как предлагает правительство (сперва из единогосоцналога - в ПФ, потом - в негосударственные фонды):"Государственный Пенсионный фонд у нас чрезвычайно неэффективен,и получается довольно большая нагрузка на работодателя безадекватной пенсии для работника.

Профессиональная пенсионная система - именно тот вопрос,который нужно сразу отдать негосударственным пенсионным фондам.Тогда будет меньше тариф, что для работодателя принципиально. Аэффективность работы с учетом конкуренции у негосударственныхфондов выше. По-моему, Пенсионный фонд РФ не должен заниматьсянакоплением. Опыт уже есть: ПФР уже занимался однойпрофессиональной системой - летчиками. В результате их пенсия,даже несмотря на отчисления авиакомпаний, была меньше, чем улюдей, которые не были связаны с этой профессиональной системой".

Участники состоявшегося на днях заседания комитета посоциальным отношениям и осуществлению функций работодателей РСППсчитают, что настоять на другой версии законопроекта опрофессиональных пенсионных системах возможно.

"Компромисс возможен, но не надо спешить, - говорит АлександрБугаев. - Если мы не примем этот законопроект до 1 июля, этововсе не означает, что мы сорвем сроки его введения в действие.Нужно тщательно изучить статистику. Такие законопроекты должныбыть одобрены и на региональном уровне, а пока мы не знаем мнениярегионов". В свою очередь, Сергей Кабалкин заключает, что "вМинэкономразвития готовы к поиску компромисса, хотя это инепростой процесс". Как отметил Александр Бугаев, возможно, ужена этой неделе будет подписан документ, в котором прозвучатпредложения со стороны профсоюзных организаций.