Virtual TR-DOS - это гигантский архив TR-DOS софта для эмуляторов и реального ZX Spectrum. Tакже на моем сайте вы найдете большущую подборку синклеровской прессы,лучшие эмуляторы ZX Spectrum для PC, различные утилиты для упрощенияработы с эмуляторами и многое другое. Paul Pavlov.

ГОСУДАРСТВО ДОЛЖНО ПЛАТИТЬ ЗА СОБСТВЕННЫЕ НАЛОГОВЫЕОШИБКИ .

СУДЫ, удовлетворяя иски налогоплательщиков, обжалующихпротивоправные акты или действия (бездействие) налоговых органов,отказывают в требовании взыскивать с них проценты на основаниист. 395 Гражданского кодекса (ГК) за неправомерное пользованиеденежными средствами налогоплательщиков. Мотивируются подобныерешения тем, что к налоговым правоотношениям гражданское законодательствоможет быть применено только при условии, если это предусмотренозаконом. Так, в совместном постановлении пленумов Верховногои Высшего арбитражного судов от 1.07.96 указано, что поскольку"ни гражданским, ни налоговым, ни иным административным законодательствомне предусмотрено начисление процентов за пользование чужимиденежными средствами на суммы, необоснованно взысканные сюридических и физических лиц в виде экономических (финансовых)санкций налоговыми и другими государственными органами, приудовлетворении требований названных лиц о возврате из соответствующегобюджета этих сумм не подлежат применению нормы, регулирующиеответственность за неисполнение денежного обязательства (статья395 ГК)".

Действительно, между налоговым органом и налогоплательщикомотсутствуют гражданско-правовые денежные обязательства, следовательно,исключается применение санкций, предусмотренных за их неисполнениеили ненадлежащее исполнение. По этой причине потерпевшимналогоплательщикамследует требовать не взыскания указанных в ст. 395 ГК процентов,а возмещения вреда, причиненного противоправными действияминалоговиков.

Право граждан и юридических лиц на возмещение вреда, причиненногоих имуществу незаконными действиями (бездействием) государственныхорганов, в том числе налоговых, устанавливается ст. 53 Конституциии, с учетом содержащихся в ней требований, ст.ст. 1064, 1069 ГК.

Под "вредом" понимается любое нарушение имущественных правграждан и юридических лиц, в том числе необоснованное изъятиеденежных средств или иного имущества. Причем закон предписываетвозмещать вред в полном объеме, что согласно ст. 1082 ГК означаетвозмещение убытков, то есть возмещение причиненного имуществугражданина или юридического лица реального ущерба, в том числеи в натуральной форме, а также упущенной выгоды. Это положениепозволяет потерпевшим требовать начисления процентов на суммы,противоправно взысканные налоговиками, исходя из декларируемыхбанками процентных ставок по срочным вкладам. Проценты будутявляться возмещением упущенной потерпевшими возможности заключитьдоговор банковского вклада на срок, в течение которого ихимущество находилось во владении налоговых органов. Но ссылатьсяпри этом следует не на ст. 395, а на ст.ст. 1069, 1082 и 15ГК. Соответствующая "подсказка" содержится и в п.2 вышеупомянутогосовместного постановления пленумов Верховного и Высшего арбитражногосудов.

Естественно, если потерпевшие имеют возможность доказатьфакт причинения им более значительных убытков, чем сумма неполученныхбанковских процентов, необходимо требовать их возмещения.

Поскольку закон в качестве необходимого условия ответственностиза вред, причиненный изданием государственным органом илиего должностным лицом нормативного или ненормативного акта,называет противоправность такого акта, потерпевшим следуетдобиться признания его в судебном или административном порядкенедействительным.

Рассматриваемые дела о возмещении вреда имеют еще однусущественную особенность. Ответчиком по иску о признании соответствующегоакта недействительным выступает государственный орган, принявшийпротивоправный акт или должностное лицо которого приняло такойакт, например, Государственная налоговая инспекция. В то жевремя вред, причиненный государственным органом или его должностнымлицом, возмещается согласно ст. 1069 ГК за счет казны России,субъекта Российской Федерации или муниципального образования.Поскольку иное не предусмотрено правовыми актами, иски о возмещениивреда, причиненного налогоплательщикам налоговыми органами,должны предъявляться в зависимости от уровня подчиненностиналогового органа непосредственно к Российской Федерации,ее субъекту или муниципальному образованию в лице их финансовыхорганов.