Virtual TR-DOS - это гигантский архив TR-DOS софта для эмуляторов и реального ZX Spectrum. Tакже на моем сайте вы найдете большущую подборку синклеровской прессы,лучшие эмуляторы ZX Spectrum для PC, различные утилиты для упрощенияработы с эмуляторами и многое другое. Paul Pavlov.

75 миллиардов долларов утонули в Охотском море.

Августовское заявление правительства сделало привлечениеиностранных инвестиций в российскую экономику практическиневозможным. Вместе с тем существуют реальные механизмы инвестирования,которые не зависят ни от перепадов курса валют, ни от поведениякабинета министров в отношении своего долга. Речь идет о принципесоглашений о разделе продукции (СРП), который уже нескольколет не может реально работать из-за несовершенства российскогозаконодательства.

Вкратце этот способ недропользования сводится к тому, чтозарубежная компания, вложившая свои средства в добычу сырьяна территории России, освобождается от уплаты налогов и заэто отдает государству часть полученной продукции. Инвесторысами проводят разведку полезных ископаемых. В случае неудачиих затраты никто не компенсирует.

В настоящее время на условиях СРП работают два проекта:"Сахалин-1" и "Сахалин-2." При нормальном законодательствеони могли бы не только значительно пополнить бюджет без каких-либогосударственных инвестиций, но и вытащить из экономическойдепрессии весь дальневосточный регион. Принцип СРП хорош тем,что позволяет решить массу социальных проблем. Дело в том,что создание одного рабочего места в нефтегазодобывающей промышленностиозначает появление 10 рабочих мест в других отраслях производства.Это и строительство, и транспорт, и торговля. Согласно соглашениям,до 70% объемов работ, предусмотренных по проектам, будут выполнятьроссийские подрядчики. Численность российского персонала,задействованного в проектах, составит порядка 20 тысяч человек.Однако система СРП привлекательна не только тем, что решаетпроблему безработицы. Реализация двух проектов позволит полностьюгазифицировать дальневосточный регион, загрузить местные нефтеперерабатывающиезаводы. Кроме того, все объекты, созданные в рамках проектов,перейдут в собственность государства после возмещения затратконсорциумов.

Однако существующее законодательство делает полноценноеосуществление проектов практически невозможным. Базовый законо СРП вступил в силу три года назад. С первых же дней егоприменения инвесторы столкнулись с серьезными проблемами.Например, закон предусматривал налоговые и таможенные льготы,о которых ни слова нет в базовом налоговом и таможенном законодательстве.Таким образом, с работниками таможни приходилось договариватьсяс помощью местных администраций, которые, как никто другой,заинтересованы в успехе предприятия. Совершенно очевидно,что такие правила игры инвесторов устроить не могли, поэтомудепутаты думского Комитета по природным ресурсам разработалиряд поправок в 11 законов, так или иначе пересекающихся сЗаконом о СРП.

Однако левое думское большинство, раз и навсегда окрестившееСРП "приватизацией недр", упорно блокирует принятие этогозакона. Представители КПРФ в ультимативной форме дали понять,что будут рассматривать этот документ только после вступленияв силу поправок к базовому Закону о СРП. Его отклонил СоветФедерации, причем согласительная комиссия не начинает работупо аналогичной причине: сенаторы хотят работать сразу надобоими текстами. В итоге инвесторы попали в замкнутый круг.По мнению председателя Комитета по природным ресурсам АлексеяМихайлова, коммунисты просто "решили загнать проблему в тупик".Иллюстрируя слова Михайлова, вчера народные избранники отклонилив первом чтении два законопроекта, разрешающих разработкуна условиях СРП Лугенецкого и Уватского месторождений нефти.

Не будь зависимость положения инвесторов от думских настроенийстоль очевидной, нефтяные консорциумы могла бы успокоить позициянового правительства. Его внимание к проблемам СРП имеет совершеннопрагматичное объяснение: за весь срок реализации проектов"Сахалин-1" и "Сахалин-2" консолидированный бюджет долженполучить свыше 75 млрд долларов. Не желая рисковать такимиденьгами, Евгений Примаков направил в Думу письмо с просьбойперенести обсуждение Закона о СРП, чтобы доработать его сучастием правительственных экспертов.

Премьер заявил, что его очень беспокоит реакция на законопроектыиностранных инвесторов, которые уже вложили в разработку российскихнедр более миллиарда долларов. Вылившийся в довольно резкоеписьмо испуг иностранцев был спровоцирован тем, что усилиямипредставителей КПРФ и ЛДПР поправки в 11 законодательных актовне только не улучшили положение инвесторов, но и лишили ихпоследних законодательных гарантий сохранности вложенных средств.

Основные претензии западных нефтяных магнатов сводятсяк нескольким пунктам. Во-первых, согласно проекту закона,стороны соглашений не могут договориться о спорных вопросахв международном суде. Во-вторых, в законопроекте отдаетсяявный приоритет закону "О недрах", что ущемляет сам принципСРП. Самое оригинальное нововведение касалось полномочий правительства,согласно которым оно получает право в одностороннем порядкерасторгнуть соглашения. Совершенно очевидно, что при такихправилах игры ни один здравомыслящий инвестор не станет вкладыватьогромные деньги в разведку и добычу нефти. Тем более что 17августа правительство уже продемонстрировало свое отношениек собственным обязательствам.

Положение, в котором оказались иностранные инвесторы, вложившиев проекты более миллиарда долларов, было бы интересно толькоим самим, если бы дефицит инвестиций не ударил по российскойэкономике так больно. По данным Министерства топлива и энергетики,уже в следующем году добыча нефти в России может уменьшитьсяс 300 до 200 миллионов тонн.